陕西延安社保基数21400是指2025年度社会保险缴费基数的上限标准。

社会保险缴费基数是计算用人单位和职工缴纳社会保险费的基础，通常根据当地上一年度职工平均工资确定。在陕西延安，2025年度社保缴费基数设定了上限和下限。

1. 上限标准：社保缴费基数的上限是当地上一年度职工平均工资的300%。在延安，如果2024年度职工平均工资为X，那么2025年度社保缴费基数上限就是3X。根据提供的信息，这个上限标准为21400元。

2. 下限标准：与上限相对应，社保缴费基数也有下限，通常为当地上一年度职工平均工资的60%。在延安，如果2024年度职工平均工资为X，那么2025年度社保缴费基数下限就是0.6X。具体下限数值需要参考延安市人力资源和社会保障局的官方公告。

3. 适用范围：社保缴费基数标准适用于延安市各类企业、机关事业单位及其职工。个体工商户、灵活就业人员等参保人员也需要按照这个标准缴费。

4. 调整机制：社保缴费基数标准通常每年调整一次，根据当地经济发展水平、职工工资增长等因素综合确定。如果有新的政策出台，缴费基数标准可能会进行调整。

总结：陕西延安社保基数21400是2025年度社保缴费基数的上限标准，具体下限标准和其他相关信息建议参考延安市人力资源和社会保障局的官方公告。如果您有任何疑问，可以咨询当地的社保经办机构或专业人士。