云南普洱社保基数21700元和5000元在多个方面存在显著区别，主要体现在缴费金额、待遇水平、适用人群以及个人和企业的负担上。以下是具体的对比分析：
缴费金额差异
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高基数（21700元）：
- 养老保险：个人缴纳8%，即21700×8%=1736元；单位缴纳16%，即21700×16%=3472元。
- 医疗保险：个人缴纳2%，即21700×2%=434元；单位缴纳8.5%（注：此处原答案为6%，可能是旧数据或特定政策调整），即21700×8.5%=1844.5元。
- 失业保险：个人缴纳0.3%，即21700×0.3%=65.1元；单位缴纳0.7%，即21700×0.7%=151.9元。
- 工伤保险和生育保险：由单位全额承担，具体金额依行业风险等级而定。
- 总费用：约2717.5元起，具体金额因公积金比例浮动（5%-12%）而异。
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低基数（5000元）：
- 养老保险：个人缴纳8%，即5000×8%=400元；单位缴纳16%-22%，即5000×16%=800-1100元。
- 医疗保险：个人缴纳2%，即5000×2%=100元；单位缴纳8.5%，即5000×8.5%=425元。
- 失业保险：个人缴纳0.3%，即5000×0.3%=15元；单位缴纳0.7%，即5000×0.7%=35元。
- 工伤保险：仅单位缴纳0.5%，即5000×0.5%=25元；个人无需缴费。
- 生育保险：仅单位缴纳0.9%，即5000×0.9%=45元；个人不交。
- 总费用：每月约1700-1900元。
待遇水平
- 高基数（21700元）：由于缴费基数高，退休后领取的养老金、医疗保险报销额度以及失业、工伤等保险的待遇也会更高。
- 低基数（5000元）：缴费基数低，相应的待遇水平也会较低。
适用人群
- 高基数（21700元）：通常适用于工资收入较高的职工，具体申报方式需根据个人实际情况和单位政策来确定。
- 低基数（5000元）：适合月薪稳定在5000元左右的职工，由企业统一申报；灵活就业者需通过社保经办机构或代缴平台自主选择基数档次，但需承担全额费用。
个人和企业的负担
- 高基数（21700元）：对于个人来说，高基数意味着每月需缴纳的社保费用较高，可能会增加个人经济负担。对于企业而言，高基数也意味着更高的用人成本。
- 低基数（5000元）：低基数则减轻了个人和企业的缴费压力，个人每月缴纳的社保费用较少，企业的用人成本也相对较低。
云南普洱社保基数21700元和5000元在缴费金额、待遇水平、适用人群以及个人和企业的负担上均有显著差异。个人和企业应根据自身经济状况和需求，合理选择社保基数，以确保社保权益的保障。
