在四川内江，社保基数13600元和5000元的主要区别体现在以下方面：

缴费金额差异

• 社保基数13600元：

  • 个人每月需缴纳的费用会显著增加。如果按照现行的社保缴费比例（养老保险个人缴纳8%，医疗保险个人缴纳2%，失业保险个人缴纳0.5%），个人每月需要缴纳的费用会更高。
  • 企业需要缴纳的社保费用也会相应增加。

• 社保基数5000元：

  • 个人每月缴纳的社保费用会明显减少，减轻了个人短期的经济压力。
  • 企业需要缴纳的社保费用也相对较低。

社保待遇差异

• 社保基数13600元：

  • 退休后每月领取的养老金会更高，因为养老金是根据缴费基数和缴费年限来计算的。
  • 医保账户的余额也会更多，住院报销比例和上限可能更高。
  • 失业期间领取的失业金和住房公积金贷款额度也会更高。

• 社保基数5000元：

  • 退休后每月领取的养老金会相对较低。
  • 医保账户的余额和报销比例也会相对较低。
  • 失业期间领取的失业金和住房公积金贷款额度也会相对较低。

个人和企业负担的差异

• 个人负担：

  • 基数13600的个人每月需要缴纳的社保费用更高，但长期来看，退休后的待遇会更好。

• 企业负担：

  • 基数13600的企业缴费金额会更高，增加了企业的运营成本。
  • 基数5000的企业缴费金额相对较低，减轻了企业的负担。

适用人群建议

• 13600元基数：

  • 适合收入稳定、追求长期福利的企事业单位职工或高收入群体。

• 5000元基数：

  • 更适合灵活就业人员、小微企业员工或短期过渡性参保需求者。

选择较高的社保基数（13600元）意味着更高的缴费金额，但也能享受更好的社保待遇；而选择较低的社保基数（5000元）则可以减轻短期的经济压力，但长期来看，待遇相对较低。对于个人和企业来说，选择合适的社保基数需要综合考虑自身的经济状况和未来的保障需求。