海南琼海社保基数21800元和5000元的区别主要体现在缴费金额、福利待遇及适用人群等方面，具体如下：

缴费金额差异

• 高基数（21800元）：

  • 每月社保个人和企业缴纳总额显著增加。以养老保险为例，单位按16%缴纳约3488元，个人8%缴纳1744元，合计5232元。
  • 医疗保险企业缴纳比例为2%，个人缴纳比例为6.50%。
  • 失业保险企业缴纳比例为0.5%，个人缴纳比例为0.5%。
  • 工伤保险企业缴纳比例为0.5%~2%，个人不缴费。
  • 生育保险个人无需缴交，由企业承担，缴纳比例为0.80%。

• 低基数（5000元）：

  • 每月社保个人和企业缴纳总额较低。以养老保险为例，单位按800元缴纳，个人按400元缴纳，合计1200元。
  • 医疗保险企业缴纳比例为6.5%（或法规调整后的比例），个人缴纳比例为2%。
  • 失业保险企业缴纳比例为0.5%，个人缴纳比例为0.5%。
  • 工伤保险企业缴纳比例为0.5%~2%，最低标准需缴纳。
  • 生育保险个人无需缴交，由企业承担。

福利待遇差异

• 高基数（21800元）：

  • 养老金、医保报销等福利更优。高基数参保者的医保个人账户每月划入金额更多，门诊和住院报销上限也可能更高。
  • 生育津贴、工伤赔偿等福利均与缴费基数挂钩，高基数群体享受的保障更充分。

• 低基数（5000元）：

  • 福利待遇相对较低。虽然能维持基本社保权益，如医保报销和养老累计年限，但部分城市政策可能限制最低基数参保者的公积金贷款额度或积分落户加分。

适用人群

• 高基数（21800元）：

  • 适合收入较高群体或企业高管，通过高缴费换取长期保障。

• 低基数（5000元）：

  • 适合收入有限或灵活就业者，虽然待遇较低，但能维持基本社保权益。

总的来说，选择高基数（21800元）虽然缴费金额较高，但可享受更高的医保报销额度、生育津贴及未来养老金；而选择低基数（5000元）缴费压力小，但保障水平相应降低。建议根据个人收入稳定性与职业规划合理决策。