广东中山社保缴费基数16500元属于 上限标准 ，但需结合当地政策规定具体分析：

1. 缴费基数上限规定

   中山市社保缴费基数上限为 当地上年度职工月平均工资的300% ，且不得超过广东省社会平均工资的300%。若某职工工资为16500元，需判断其是否超过该上限： $$16500 \div 12 = 1375 \text{元/月（2023年数据）}$$

   若2023年中山市职工月平均工资为 4.8万元 （即48000元/年），则上限为： $$48000 \div 12 \times 300% = 12000 \text{元/月}$$

   16500元 超过上限 ，实际按12000元计算缴费基数。

2. 实际应用场景

   • 若职工工资为16500元，单位需按12000元作为缴费基数，职工个人缴费基数通常为12000元的60%-300%之间；

   • 若职工工资低于12000元，则按12000元的60%（即7200元）计算。

3. 其他注意事项

   • 缴费基数每年调整一次，具体以中山市社保部门公布的数据为准；

   • 若职工工资在上下限之间，可自主选择申报基数档次。

建议职工关注中山市社保部门最新发布的职工月平均工资数据，以确认实际缴费基数。