根据现有信息，河南省洛阳市社保缴费基数20400元对应的具体情况如下：

一、缴费基数范围

洛阳市社保缴费基数上限和下限分别以2017年城镇非私营单位从业人员年平均工资为基准确定：

• 上限 ：14140元/月（2017年平均工资的300%）

• 下限 ：2828元/月（2017年平均工资的60%）

二、20400元可能的适用情况

1. 可能属于缴费基数上限

   若20400元接近或等于2017年平均工资的300%，则可能对应缴费基数上限。但根据公开数据，2017年洛阳市城镇非私营单位从业人员年平均工资为14140元，300%为42420元，20400元未达到该数值。20400元 不可能是缴费基数上限 。

2. 可能为职工个人缴费基数

   职工个人缴费基数可在上下限范围内自主选择，20400元可能是个体根据自身工资情况选择的较高值。但需注意：

   • 若选择高于上限的基数，超出部分通常不计入缴费基数；

   • 2024年洛阳市社保政策调整后，个人缴费比例上限为13%，因此个人最高缴费额为20400×13%=2652元。

三、建议与注意事项

• 20400元若为职工个人缴费基数，需确认是否超过当地政策允许的最高限额；

• 实际缴费金额还受缴费比例、社保类型（如是否包含生育保险等）等因素影响；

• 建议通过洛阳市社保网或当地社保机构查询2025年最新政策，以确认具体适用标准。

20400元在洛阳市社保缴费基数中可能为职工自主选择的较高缴费基数，但需结合最新政策及个人工资情况综合判断。