城乡居民基本医疗保险的参保性质需要根据参保类型和地区政策进行区分，具体如下：

一、强制参保范围

1. 法律强制要求

   根据《中华人民共和国社会保险法》，我国实行“全民参保、多渠道筹资”的原则，城乡居民医保（含新型农村合作医疗）属于 强制参保 范畴，符合条件的居民必须依法参保。

2. 特殊群体豁免

   • 无劳动能力、因疾病等无法缴费的群体可申请暂停缴费；

   • 用人单位未依法参保时，职工可要求补缴或投诉。

二、自愿参保范围

1. 灵活就业人员及非从业居民

   城乡居民医保对灵活就业人员、未就业的未成年人、老年居民等非从业群体采取 自愿参保 原则，需个人或家庭主动缴费。

2. 缴费方式与补贴

   个人通过居委会、学校等渠道缴费，政府提供基础补贴。例如湖南省通过8万元大病保险额度提升政策，进一步减轻居民医疗负担。

三、政策意义与社会价值

• 社会保障基础 ：强制参保确保了基本医疗保障的覆盖面，降低因病致贫风险；

• 个人权益保障 ：通过政府补贴降低缴费门槛，使更多人能获得医疗保障。

总结

城乡居民医保以法律强制为核心，同时兼顾自愿参保机制，形成多层次医疗保障体系。建议符合条件的居民根据自身情况选择参保方式，并关注政府补贴政策以减轻经济负担。