根据山东省人力资源和社会保障厅发布的通知，2023年度山东德州社保缴费基数的上限为21207元，下限为4242元。其中，18400元属于此范围内的标准缴费基数，适用于企业职工和灵活就业人员，具体缴费金额根据基数上下限和缴费比例确定。
1. 缴费基数适用范围
- 企业职工：以职工上一年度月平均工资为缴费基数，但不得低于下限4242元，也不得高于上限21207元。
- 灵活就业人员：可自行选择缴费基数，在上下限范围内申报，缴费比例相对固定。
2. 缴费比例
- 养老保险：个人缴费比例为8%，单位缴费比例为16%。
- 医疗保险：个人缴费比例为2%，单位缴费比例约为6%-8%。
- 失业保险：个人缴费比例为0.3%，单位缴费比例为0.7%。
3. 社保基数调整依据
- 工资总额：以国家统计局规定的工资总额口径为准，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴等。
- 年度调整：社保缴费基数每年根据上一年度职工平均工资调整，确保与经济发展水平相适应。
4. 影响因素
- 个人缴费基数：直接影响养老金和医疗报销待遇。
- 单位缴费基数：影响企业负担及职工权益保障。
总结
山东德州社保基数18400元符合2023年度的缴费标准，参保人员需根据自身工资水平合理选择缴费基数，以确保社保权益最大化。如需进一步了解，可参考山东省人社厅发布的相关政策文件。
