在山东济宁，当社保基数设定为19800元时，扣除五险一金及个税后的实际收入将根据具体的缴费比例和个人所得税的计算规则来确定。 重点在于理解社保基数如何影响个人所得税的计算以及五险一金的具体扣除额。

需要明确的是，在山东济宁，养老保险、医疗保险、失业保险等社会保险费用是基于社保基数按一定比例进行缴纳的。以2025年的标准来看，假设社保基数为19800元，个人需承担的养老保险费率为8%，医疗保险为2%，失业保险约为0.2%-0.5%之间。这意味着，仅就这三项而言，每月从工资中扣除的金额大约为：养老保险1584元（198008%），医疗保险396元（198002%），失业保险按照最高比例计算约为99元（19800*0.5%）。住房公积金通常也是按一定比例从工资中扣除，但具体比例因单位而异，这里暂不计入。

了解了各项社保费用后，下一步就是计算应纳税所得额。根据《中华人民共和国个人所得税法》，起征点为每月5000元，也就是说，在扣除五险一金之后，如果剩余部分不超过5000元，则无需缴纳个人所得税；若超过，则需按照相应的税率表计算应缴税款。考虑到社保基数为19800元，假设没有其他专项附加扣除的情况下，先扣除上述社保费用共计约2079元（此处未包含住房公积金），再减去5000元的基本减除费用，剩余部分即为应纳税所得额。

考虑累进税率制度对最终扣税额的影响。根据累计预扣预缴应纳税所得额的不同区间，适用不同的预扣率和速算扣除数。例如，若剩余应纳税所得额落在某一特定区间内，则应用该区间的税率和速算扣除数来计算本期应预扣预缴税额。这一过程涉及到详细的计算步骤，包括但不限于累计预扣预缴应纳税所得额的确定、本期应预扣预缴税额的计算等。

总结一下整个流程：基于给定的社保基数，计算出五险一金的个人缴费总额；从总收入中扣除这部分费用以及基本减除费用，得到应纳税所得额；依据当前有效的个人所得税税率表，计算出应缴纳的个人所得税金额；将这些扣除项汇总，即可得出在社保基数为19800元时的实际扣税情况。通过这种方式，可以帮助员工清晰地了解自己的净收入，并合理规划个人财务。

请注意，上述计算仅为示例，实际情况可能会有所不同，建议参考最新的当地政策或咨询专业财务顾问获取准确信息。