社保缴费基数是计算社保费用的核心依据，直接关系到参保人的权益。在山东烟台，2024年度社保缴费基数的上下限分别为4416元至22078元，而21600元和5000元分别位于这一区间内，其差异主要体现在缴费金额、社保待遇和适用人群等方面。

1. 缴费金额的差异

社保缴费金额与缴费基数成正比。21600元的缴费基数相比5000元，缴费金额更高，这意味着单位及个人需承担更多的社保费用。具体金额可通过公式“社保缴费金额=缴费基数×缴费比例”计算，其中缴费比例因险种不同而异。

2. 社保待遇的差异

缴费基数越高，未来可享受的社保待遇也越高。以养老保险为例，养老金计算公式为养老金=基础养老金+个人账户养老金，其中基础养老金与缴费基数和缴费年限直接相关。21600元的缴费基数将带来更高的基础养老金和个人账户养老金，从而在退休后获得更优厚的养老金待遇。

3. 适用人群的差异

社保缴费基数的选择与参保人的收入水平密切相关。21600元的基数通常适用于高收入人群或企业高管，而5000元则更适合收入较低或灵活就业人员。根据烟台市政策，职工的缴费基数需根据本人上年度月均工资确定，若低于基数下限则按最低标准执行，高于上限则按封顶标准执行。

总结

社保缴费基数的不同选择会直接影响缴费金额、未来社保待遇及适用人群。在烟台，21600元和5000元的基数差异体现了社保制度的公平性和灵活性，建议参保人根据自身实际情况合理选择缴费基数，以最大化保障自身权益。