根据烟台社保政策，社保缴费基数14000元和5000元的主要区别体现在以下方面：

一、适用人群差异

1. 14000元缴费基数

   适用于月平均工资超过烟台市职工平均工资300%以上的职工，属于较高收入群体。

2. 5000元缴费基数

   适用于月平均工资低于烟台市职工平均工资60%的群体，属于低收入群体。

二、缴费档次定位

• 14000元 ：属于烟台社保缴费档次中的较高档次（最高档位），适用于经济条件较好的个人。

• 5000元 ：属于较低档次，适用于经济条件一般或收入偏低的个人。

三、对养老金的影响

1. 基础养老金计算

   养老金由基础养老金和个人账户养老金组成，缴费基数越高，个人账户累计储存额越高，基础养老金计算时比例也更高。

2. 待遇差异

   长期按较高基数缴费（如14000元）的退休人员，养老金待遇（包括基础养老金+个人账户养老金）将显著高于按较低基数（如5000元）缴费的退休人员。

四、其他注意事项

• 缴费基数上限为14000元，下限为500元，中间分为11个档次；

• 月平均工资超过300%部分不计入缴费基数，低于60%部分按60%计算；

• 不同险种（如职工社保、新农保）对基数的限制规则可能不同。

选择14000元还是5000元缴费基数，需结合个人收入水平、养老规划及长期经济预期综合考量。