在山东青岛，社保基数19800元和5000元的主要区别体现在‌缴费金额、社保待遇和适用人群‌三个方面。高基数缴纳的社保费用更高，但未来可享受的养老金、医疗报销等福利水平也更高；低基数缴费压力小，但保障力度相对有限。

1. ‌缴费金额差异‌
   按19800元基数缴纳，个人每月需承担约10.5%的社保费用（约2079元），单位缴纳比例约28%（约5544元）；而5000元基数下，个人月缴约525元，单位缴约1400元。高基数缴费总额是低基数的3-4倍。

2. ‌社保待遇对比‌

   • ‌养老金‌：退休后，19800元基数参保者的养老金计算基准更高，每月领取金额显著多于5000元基数者。
   • ‌医疗报销‌：高基数参保人医保个人账户划入金额更多，门诊和住院报销上限也更高。
   • ‌失业/工伤待遇‌：失业金和工伤补助均按基数比例发放，高基数者相应补偿更优厚。

3. ‌适用人群建议‌
   19800元基数适合‌收入较高、追求长期保障‌的群体，如企业高管或高薪职业者；5000元基数更适合‌收入普通或灵活就业人员‌，可减轻短期缴费压力，但需权衡未来福利缩水的影响。

选择社保基数时，需根据自身收入和对保障的需求权衡。高基数长期收益更优，但需确保持续缴费能力；低基数适合预算有限者，但建议通过商业保险补充保障缺口。