在山东济南，社保基数13600元和5000元的主要区别体现在‌缴费金额、社保待遇和适用人群‌三个方面。‌高基数（13600元）缴费更高但未来养老金、医疗报销等福利更优厚，适合收入较高人群；低基数（5000元）缴费压力小但待遇相对较低，更适合普通工薪阶层‌。

1. ‌缴费金额差异‌
   按13600元基数缴纳社保，个人每月需承担约10.5%（养老保险8%+医疗保险2%+失业保险0.5%）的缴费比例，即1428元；单位需缴纳约28%（养老保险16%+医疗保险8.5%+失业保险0.7%等），合计约3808元。
   若按5000元基数缴纳，个人月缴约525元，单位月缴约1400元，总缴费金额显著降低，但划入医保个人账户和养老账户的金额也相应减少。

2. ‌社保待遇对比‌

   • ‌养老金‌：13600元基数退休后养老金计算基数更高，假设缴费年限相同，每月领取金额可能比5000元基数高出1倍以上。
   • ‌医疗报销‌：高基数下医保个人账户每月划入金额更多（如济南在职职工按2%比例，13600元基数月入272元，5000元仅100元），且部分城市大病报销额度与基数挂钩。
   • ‌生育/工伤待遇‌：生育津贴按单位平均基数计算，高基数可能使津贴更高；工伤一次性补助金同样受基数影响。

3. ‌适用人群建议‌

   • 13600元基数适合‌收入稳定且高于社平工资3倍‌的群体（如企业高管、高薪技术岗），通过高缴费换取长期福利。
   • 5000元基数适合‌月收入在社平工资60%~300%之间‌的普通职工，平衡当前收入与基本保障需求。

选择社保基数时需权衡‌短期经济压力与长期福利‌，建议根据实际收入合理申报，避免因低报基数影响未来权益。