江西抚州社保缴费基数9800元是 低于全省平均工资60%的基准值 ，属于社保缴费基数下限标准。具体说明如下：

1. 缴费基数下限的确定依据

   抚州市社保缴费基数（包括基本养老保险、失业保险、医疗保险等）的上下限均以 上年度全省城镇非私营单位就业人员年平均工资 为基准，并根据实际情况调整。例如，2017年全省年平均工资为61429元，2018年调整后下限为4854元（即61429×60%）。

2. 9800元的实际意义

   当职工个人月平均工资收入低于全省年平均工资的60%（如2018年下限4854元）时，缴费基数按4854元计算；若高于300%（如2018年上限15357元），则按15357元计算。9800元可能是2019年或2020年根据当年全省平均工资调整后的下限值。

3. 对个人待遇的影响

   • 养老金计算 ：缴费基数直接影响基础养老金和个人账户养老金的计发额；

   • 社保待遇底线 ：若缴费基数过低，可能导致个人享受的社保待遇降低，甚至无法满足基本生活需求。

4. 调整机制

   社保缴费基数每年7月根据全省经济数据调整，职工个人工资高于或低于缴费基数上下限时，系统会自动按比例调整缴费金额。

9800元是抚州社保缴费基数下限标准，适用于个人月平均工资低于全省平均工资60%的情况。