根据2023-2024年宁德市社保缴费政策，社保缴费基数以当地职工上年度月平均工资为基准，实行上下限调整机制。具体标准如下：

一、职工社保缴费基数标准

1. 上下限范围

   • 下限为上年度社会平均工资的60%

   • 上限为上年度社会平均工资的300%

   若职工工资在此区间，则按实际工资缴费。

2. 2023年具体数值

   • 最低缴费基数：332元/月（按2022年数据推算）

   • 最高缴费基数：3193.92元/月

   注：部分项目如医疗保险、失业保险等存在不同档次上限，需以官方公布为准。

二、灵活就业人员社保标准

1. 缴费基数

   • 由个人自主申报，可选择的缴费档次范围通常为当地职工月平均工资的60%-300%之间。

2. 2024年城乡居民基本医保

   • 个人缴费标准为每年380元，缴费基数上限21060元，下限4212元。

三、18100元基数的判断

• 低于最低标准 ：18100元显著高于2023年职工月平均工资的300%（约3193.92元），因此不可能是职工缴费基数，可能是灵活就业人员申报的较高档次，但需结合当地政策确认。

• 灵活就业人员可能性 ：若为灵活就业人员，需咨询当地社保局确认具体可申报的档次及缴费比例。

四、建议

1. 职工身份 ：若为职工，建议通过闽政通APP查询本人缴费基数是否在政策范围内，避免因基数过高或过低影响社保待遇。

2. 灵活就业人员 ：需通过官方渠道核实可申报的缴费档次，避免自行选择超出政策范围的基数。

以上信息综合了官方政策及搜索结果，具体以2025年最新公告为准。