城乡居民基本医疗保险制度（简称“居民医保”）始于2007年，这是我国医疗保障制度发展的重要里程碑。该制度覆盖范围广泛，旨在解决城乡居民“看病难、看病贵”的问题，通过政府主导的筹资机制，为非职工群体提供基本医疗保障。
1. 制度背景
居民医保的建立源于我国城乡医疗保障体系长期分割的现状。在此之前，城镇职工享受劳保医疗和公费医疗，而农村地区则主要依靠合作医疗制度。这些制度覆盖面有限，难以满足广大城乡居民的医疗保障需求。2007年，我国正式推出城镇居民基本医疗保险，2008年进一步扩展至农村地区，形成了覆盖城乡居民的医疗保障体系。
2. 制度整合与完善
2016年，我国将城镇居民医保和新农合整合为城乡居民基本医疗保险，统一了城乡居民的医疗保障制度。这一整合不仅简化了管理流程，还提高了保障水平，使医保制度更加公平、高效。
3. 覆盖范围与保障内容
居民医保覆盖除职工医保参保人员以外的所有城乡居民，包括新生儿、老年人、低收入人群等。参保人可享受普通门诊、门诊特殊病种、住院和大病保险等多项待遇。政府为特困人员、最低生活保障对象等困难群体提供资助参保政策，确保医保覆盖全民。
4. 持续发展与成效
近年来，居民医保的筹资标准和待遇水平不断提高。例如，门诊统筹、大病保险起付标准逐步优化，报销比例显著提升，使医保基金使用更加高效，保障能力进一步增强。
总结
居民医保自2007年建立以来，不断完善和整合，为城乡居民提供了坚实的医疗保障基础。未来，随着筹资机制的优化和保障水平的提升，居民医保将在实现全民健康覆盖方面发挥更大作用。
