居民基本合作医疗属于医保体系的一部分。根据我国医疗保障体系的相关政策，居民基本合作医疗（即新型农村合作医疗，简称新农合）是医保的重要组成部分，具体分析如下：

一、法律地位与分类

1. 属于医保范畴

   根据《中华人民共和国社会保险法》第二十六条规定，新型农村合作医疗是医保的一种形式，与城镇居民医保、职工医保共同构成我国多层次医疗保障体系。

2. 与城镇职工医保的区分

   城镇职工医保主要覆盖城镇职工，而新型农村合作医疗（新农合）主要覆盖农村居民，两者在参保对象、缴费标准、保障范围等方面存在差异。

二、制度特点

1. 覆盖范围

   新农合覆盖农村居民，旨在提供基本医疗保障，降低因病致贫风险。其保障范围包括住院、门诊（部分试点地区）、大病等医疗费用。

2. 筹资方式

   采用个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的方式，其中政府补贴比例因地区而异。

3. 保障水平

   保障水平相对较低，报销比例和起付线低于城镇职工医保，但高于商业医疗保险。

三、与商业医疗保险的区别

1. 性质不同

   商业医疗保险是自愿购买的商业险种，需支付保费；新农合是政府主导的社保项目，强制参保。

2. 报销流程

   商业医疗保险需提供发票、分割单等材料；新农合需在定点医疗机构办理报销手续。

四、政策整合与现状

2020年国家启动了新农合与城镇居民医保的整合，统称 城乡居民医保 ，覆盖范围进一步扩大至非职工群体，但城乡居民医保与职工医保仍存在待遇差异。

居民基本合作医疗是医保体系的重要组成部分，主要服务于农村居民，与城镇职工医保、城镇居民医保共同构成多层次医疗保障网络。