城镇医疗和职工医保的区别主要体现在以下几个方面：

一、参保人群

1. 职工医保

   覆盖城镇所有用人单位（如企业、机关、事业单位等）的在职职工及退休人员，以及参加基本养老保险的灵活就业人员。

2. 居民医保

   覆盖城镇职工医保未覆盖的居民，包括未成年人（中专/技校学生）、未就业青少年、老年居民（60岁以上）、低保对象、重度残疾人等。

二、缴费标准

1. 职工医保

   • 用人单位按职工工资总额的7%缴纳；

   • 职工个人按工资的2%缴纳；

   • 退休人员由原单位按退休金总额的5%缴纳。

2. 居民医保

   • 个人缴费：学生儿童30元/年、成年居民210元/年、低保/重度残疾人80元/年等；

   • 政府补贴：按人均可支配收入的一定比例提供，例如学生儿童120元/年、成年居民300元/年。

三、待遇标准

1. 报销比例

   • 职工医保：三甲医院急/住院赔付比例约85%（退休人员90%）；

   • 居民医保：三甲医院仅约40%。

2. 保障范围

   • 职工医保：包含门诊、住院、大病医疗等全面保障，设有个人账户；

   • 居民医保：仅限住院医疗，无个人账户，大病保障范围有限。

3. 退休待遇

   • 职工医保：缴费年限满25年（男）/20年（女）后退休，终身享受待遇；

   • 居民医保：需终身缴费，无退休待遇。

四、其他区别

• 参保条件 ：职工医保需参加基本养老保险，居民医保独立办理；

• 缴费年限 ：职工医保有连续缴费年限要求（男25年/女20年），居民医保无年限限制。

总结

职工医保和居民医保的差异主要源于覆盖人群、缴费机制和保障水平的不同。职工医保以高缴费、高保障为特点，适合有稳定收入群体；居民医保则通过政府补贴实现广泛覆盖，适合经济条件一般但需基本医疗保障的群体。