根据我国现行法律规定和社保政策，未参保（尤其是未缴纳医疗保险） 不可以办理医保卡 。以下是具体说明：

一、社保卡与参保的关联性

1. 社保卡是参保凭证

   社保卡是参保人员享受社会保障待遇的必备证件，其核心功能与医疗保险直接绑定。未参保者无法获得医保报销资格，因此无法申领社保卡。

2. 社保包含多种保险

   社保包含养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险，其中医疗保险是社保卡的核心组成部分。未缴纳医疗保险则无法满足申领条件。

二、特殊参保渠道

1. 城乡居民医疗保险

   • 适用于无雇工的个体工商户、未在用人单位参保的非全日制从业人员等群体。

   • 需按当地政策缴纳医疗保险费用后，方可申领社保卡。

2. 灵活就业人员参保

   可以以灵活就业者身份参加职工基本医疗保险，需自行缴纳费用并办理社保卡。

三、法律依据与政策说明

• 《中华人民共和国社会保险法》规定

  职工应参加职工基本医疗保险，由单位和个人共同缴费。未缴费者无法享受医保待遇，社保卡作为参保凭证的核发前提。

• 地区政策差异

  城乡居民医保与职工医保系统未完全联网，部分地区可能允许同时参保，但医保卡仍需以职工医保缴费记录为准。

四、建议

1. 咨询当地社保机构

   具体参保方式和流程因地区而异，建议通过当地社保部门或官方APP查询最新政策。

2. 及时参保

   未参保可能影响其他社会保障权益（如养老金、失业救济等），建议尽快通过正规渠道参保。

未缴纳医疗保险者无法申领社保卡，但可根据自身情况选择其他参保途径。