根据2023年南通市社保缴费基数及比例的相关信息，17600元是该年度社保缴费基数的上限值。具体说明如下：
一、缴费基数上限标准
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2023年调整后上限
2023年南通市社保缴费基数上限为 1797.60元 （按职工月平均工资的300%计算）。
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历史调整对比
- 2021年全省社保缴费基数上限为2299元，2022年提高到2564元，2023年进一步调整至1797.60元。
二、缴费基数范围
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下限 ：不低于当地职工月平均工资的60%（如2023年为1680元）。
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上限 ：不超过职工月平均工资的300%（如2023年为1797.60元）。
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实际操作 ：多数企业按职工实际工资申报，但不得超过上述范围。
三、缴费比例说明
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单位缴费比例 ：养老保险20%、医疗保险10%、失业保险0.5%、工伤保险0.32%、公积金12%。
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个人缴费比例 ：养老保险8%、医疗保险2%、失业保险0.2%、生育保险0.8%、公积金12%。
四、注意事项
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政策时效性 ：以上数据为2023年官方公布的标准，当前（2025年）可能因政策调整发生变化，建议通过南通市社保网或人社部门获取最新信息。
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工资与基数的关系 ：若职工月工资超过300%上限，仍以300%为缴费基数；若低于60%下限，则按60%执行。
17600元是2023年南通市社保缴费基数的上限值，适用于工资高于当地平均工资300%的职工。
