江苏无锡社保基数21900和5000的核心区别在于缴费金额、社保待遇及适用人群：高基数（21900元）对应更高缴费和未来养老金/医保报销额度，适合收入较高群体；低基数（5000元）缴费压力小但待遇较低，通常为灵活就业或低收入者选择。

1. 缴费金额差异
   社保基数直接影响每月缴纳的社保费用。以无锡职工养老保险为例（单位16%+个人8%）：

   • 基数21900元：单位月缴3504元，个人1752元，合计5256元；
   • 基数5000元：单位月缴800元，个人400元，合计1200元。高基数缴费约为低基数的4.4倍。

2. 社保待遇影响

   • 养老金：养老金计算与缴费基数挂钩，高基数长期缴纳可显著提升退休金水平。
   • 医保报销：部分城市医保报销上限与基数相关，高基数可能享受更高年度报销限额。
   • 失业/工伤待遇：失业金和工伤补偿通常按基数比例发放，高基数者领取金额更高。

3. 适用人群与政策

   • 21900元通常为无锡社保缴费上限（参考当年社平工资300%），适合高收入职工或企业高管；
   • 5000元接近最低档（如社平工资60%），多为灵活就业人员或企业控制成本的选择。

总结：选择社保基数需权衡当前经济能力与未来保障需求，高基数长期收益更优但短期负担重，低基数适合预算有限群体。建议根据收入变化定期调整基数以平衡福利与支出。