社会保障卡和农村合作医疗（新农合）不是一回事，具体区别如下：

一、性质与功能差异

1. 社会保障卡

   属于 综合社会保障卡 ，由单位入职时统一办理，与单位缴费相关联，功能涵盖社会保障、金融、公共服务等多领域。

   主要功能包括：

   • 医疗保险个人账户实时结算（门诊、住院等）

   • 养老保险、失业保险、求职登记、失业救济等

   • 金融功能（存取款、转账等）

2. 农村合作医疗（新农合）

   属于 单一的医疗保险制度 ，主要用于农村地区的医疗保障，需单独参保缴费。 主要功能：

   • 门诊、住院医疗费用报销

   • 重大疾病救助

二、覆盖范围差异

• 社会保障卡 ：全国通用，适用于城镇职工及灵活就业人员

• 新农合 ：仅限农村户籍人员使用

三、卡种与标准差异

• 社会保障卡 ：由人力资源社会保障部门统一制发，采用全国统一标准

• 新农合 ：由各地医疗保障部门管理，具体标准可能因地区而异

四、其他关键差异

• 缴费主体 ：社保卡通常由单位代扣代缴，新农合多由个人或家庭缴费

• 权益保障 ：社保卡包含养老、医疗、失业等多重保障，新农合仅限医疗保障

总结 ：社保卡是综合社会保障工具，而新农合是专项的医疗保障卡，两者在功能、覆盖范围和用途上存在本质区别。部分地区可能通过整合实现“一卡多用”，但卡种本身仍需区分。