黑龙江黑河市社保缴费基数存在地区差异，需结合具体情况分析：

1. 2023-2024年度社保缴费基数范围

   根据2024年官方数据，黑河市社保缴费基数上限为 24376元/月 ，下限为 2031.3元/月 。若职工月平均工资低于上年度社会平均工资（社平工资）的60%，则按社平工资的60%计算缴费基数。

2. 19400元缴费基数的可能性

   • 若某职工2023年缴费基数为19400元，需判断其是否低于社平工资的60%（即19400/60%≈3233元）或高于300%（即19400/300%≈64.67元）。由于19400元远高于社平工资的60%，可能属于以下情况：

     • 基数调整前的数据 ：2023年社平工资为6430元，60%为3858元，19400元可能为未调整前的基数；

     • 特殊情况处理 ：若职工月平均工资高于社平工资300%，则按社平工资的300%（即19290元）计算缴费基数。

3. 建议查询方式

   个人可通过黑河市劳动和社会保障局官网或12333热线查询具体缴费基数，或提供工资收入申请调整。

19400元可能是2023年未调整前的基数，或属于高于社平工资300%的特殊情况，需结合实际工资水平和政策规定确认。