根据2024年通化市社保政策，社保缴费基数上限为上年度城镇非私营单位就业人员年平均工资的300%，且存在明确的下限标准。当前（2025年4月）提到的13600元社保基数已超出该政策范围，具体分析如下：

一、2024年通化社保缴费基数标准

1. 最低缴费基数

   • 养老保险：2551元

   • 医疗保险：4196元

   • 失业保险：2403元

   • 工伤保险：2517元

   • 生育保险：4196元

   • 公积金：1580元

2. 缴费基数范围

   • 通常为上年度社会平均工资的60%-300%之间，具体由单位在范围内自主选择

二、13600元基数的合规性分析

• 上限标准 ：2024年通化市社保缴费基数上限为 4196元 （按政策规定，2024年社会平均工资的300%为4196元）

• 13600元问题 ：该数值远超政策允许的300%上限，属于 违规操作 。若单位以此基数缴费，可能面临以下风险：

  1. 补缴或处罚 ：社保部门可能要求补缴差额或对单位进行处罚

  2. 待遇计算异常 ：可能导致养老金、医疗保险等待遇计算错误

三、建议与注意事项

1. 核实政策 ：建议通过通化市社保局官网或官方渠道核实最新政策，避免因政策调整导致缴费错误

2. 单位责任 ：单位应依法合规确定缴费基数，避免因违规操作引发法律风险

3. 个人权益保护 ：若发现单位违规缴费，可向社保部门举报，维护自身合法权益

13600元社保基数不符合2024年通化市社保政策 ，需按政策规定的上限执行。