我国医疗保障立法工作正在加速推进中,但尚未形成完整的法律体系。以下是当前进展的
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立法规划与列入计划
医疗保障法已被列入十四届全国人大常委会2023年立法工作计划和国务院2023年立法计划,国家医保局也将其作为2023-2027年五年立法规划的重点任务。目前,全国人大常委会已多次审议相关草案,但尚未正式通过。
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现有法律框架
我国医疗保障制度主要依赖2010年《社会保险法》中关于职工基本医疗保险的规定,其他相关法律如《基本医疗卫生与健康促进法》《社会救助法》等仅涉及部分内容。这些法律存在“原则有余、操作性不足”的问题,无法满足实际需求。
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地方立法探索
浙江、江苏等地已出台地方性法规或征求意见稿,北京等地也在制定地方条例,但全国统一的法律尚未出台。
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国家医保局行动
国家医保局自2018年起制定立法规划,组建法专班起草征求意见稿,并通过多种渠道广泛征求意见。2023年进一步明确将制定国家医保局五年立法规划,推进医保法治体系建设。
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未来工作方向
立法工作将重点解决现行法律的不足,明确医保基金使用监管、医疗服务协议等操作性条款,并通过全国人大程序形成最终法律文本。
医疗保障法尚未正式出台,但立法进程正在加速,预计未来1-2年将完成立法工作。