‌辽宁鞍山社保基数21700元和5000元的主要区别在于缴费金额、社保待遇及适用人群‌。高基数（21700元）对应更高缴费和更好福利，适合收入较高群体；低基数（5000元）缴费压力小但待遇较低，通常为灵活就业或低收入者选择。

1. ‌缴费金额差异‌

   • ‌21700元基数‌：按比例计算，单位与个人每月缴纳的养老、医疗等社保费用更高，如养老保险单位需缴16%（3472元），个人缴8%（1736元）。
   • ‌5000元基数‌：缴费总额显著降低，例如养老保险单位仅需缴800元，个人缴400元，更适合预算有限的参保者。

2. ‌社保待遇对比‌

   • ‌养老金‌：高基数缴费年限相同情况下，21700元基数退休后领取的养老金明显多于5000元基数，因个人账户累计金额更高。
   • ‌医保报销‌：高基数通常对应更高医保账户入账比例，门诊和住院报销额度更具优势。

3. ‌适用人群‌

   • ‌21700元基数‌：适用于企业高管、高收入职工或单位按实际工资足额缴纳社保的情况。
   • ‌5000元基数‌：常见于灵活就业人员自主选择低档缴费，或企业为降低成本按最低标准申报。

‌提示‌：选择基数时需权衡经济能力与长期福利，高基数长期回报更优，但需确保持续缴费能力。