低于当地平均工资60%
根据2022年兴安盟社保缴费基数政策，13000元社保缴费基数低于当地平均工资的60%，属于缴费基数下限。具体分析如下：
一、缴费基数计算依据
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政策标准
兴安盟2017年度城镇非私营单位在岗职工年平均工资为62,458元，月平均工资为5,641元。
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下限 ：按60%比例核定，即5,641元×60% = 3,384.4元 （约3384元）；
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上限 ：按300%比例核定，即5,641元×300% = 16,922元 。
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实际案例
若某职工2017年月平均工资为4,000元，则其社保缴费基数为3,384元；若月平均工资为8,000元，则缴费基数为6,000元（未超过上限）。
二、13000元的定位
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与平均工资的对比 ：13,000元约为5,641元（2017年月平均工资）的2.3倍，远低于3,384元下限，更不用说接近上限；
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缴费档次 ：属于 缴费基数下限 ，但实际执行中可能按比例调整（如按60%-100%选档）。
三、其他说明
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灵活就业人员 ：若选择60%-100%档位，年缴费额为13,000元属于正常范围（灵活就业人员年缴费上限通常为1.2万元）；
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地区差异 ：不同城市社保缴费基数有差异，建议咨询当地社保部门获取最新政策。
兴安盟社保基数13,000元低于当地平均工资60%，属于政策规定的下限标准。
