属于社保

农村医疗保险（新农合）属于社会保险体系的一部分，但具体定位和覆盖范围与职工社保存在差异。以下是详细说明：

一、法律属性与覆盖范围

1. 法律定位

   农村医疗保险是社会保险（简称社保）的重要组成部分，属于基本医疗保险的范畴。其法律依据是《中华人民共和国社会保险法》，由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，实行政府资助与个人缴费相结合的筹资机制。

2. 覆盖范围

   传统新农合仅限农村户籍人口，现已与城镇居民医疗保险合并为 城乡居民医疗保险 ，覆盖范围扩展至非农业户籍人口。但需注意，若已参加职工医保，则无需再参加新农合。

二、与职工社保的区别

1. 参保对象

   • 农村医保：仅限农村户籍或符合条件非农业人口。

   • 职工社保：仅限城镇职工，由用人单位和职工共同缴纳。

2. 缴费方式

   • 农村医保：以家庭为单位自愿参保，政府提供基础补贴。

   • 职工社保：由用人单位全额或部分缴纳，个人仅承担小部分。

3. 报销政策

   • 农村医保：报销比例较低，且存在年度最高报销限额。

   • 职工医保：报销比例较高，且无年度限额。

三、与商业保险的区分

农村医保属于 社会性医疗保障 ，与商业医疗保险（如商业健康险）性质不同。商业保险由保险公司运营，需自愿购买；农村医保则由政府主导，具有强制性和普惠性。

四、特殊情况说明

若已参加职工医保，则无需再参加新农合，两者不可同时享受报销。若户籍迁出原参保地，需根据新户籍地政策决定是否继续参保。

农村医疗保险在法律属性和资金来源上属于社保体系，但与职工社保在参保对象、待遇水平等方面存在明显差异。