山西运城社保基数13400元是按照当地全口径城镇单位就业人员平均工资的上下限范围确定的，具体适用于灵活就业人员自主选择缴费基数。以下是详细说明：
1. 社保基数范围与定义
根据山西省相关政策，2024年社保缴费基数上下限分别为全口径城镇单位就业人员平均工资的60%至300%。假设运城市2024年全口径平均工资为8200元/月，则缴费基数下限为4920元/月，上限为24930元/月。13400元在此范围内，属于灵活就业人员可选择的缴费基数之一。
2. 适用人群与政策依据
该标准主要适用于灵活就业人员。灵活就业人员可根据自身经济状况，在60%至300%的缴费基数范围内自主选择缴费金额。例如，若选择13400元作为缴费基数，全年缴费金额将根据个人缴费比例（20%）和企业缴费比例（16%）计算。
3. 缴费比例与计算方法
社保缴费由个人和企业共同承担。个人需承担缴费基数的20%，企业承担16%。以13400元为基数计算，全年个人缴费金额为32160元（20%×13400×12），企业缴费金额为25344元（16%×13400×12）。
4. 缴费方式与政策支持
灵活就业人员可选择按月、按季度、按半年或按年缴费，缴费方式灵活。符合条件的人员还可申请社保补贴，进一步减轻缴费压力。
总结
13400元作为社保缴费基数，是灵活就业人员根据政策自主选择的结果，体现了社保政策的灵活性和普惠性。这一标准既保障了参保人员的权益，又为企业和个人提供了多种选择空间，促进了社保体系的健康发展。
