山西晋城社保基数11300元属于最高档。

山西省晋城市的社保缴费基数通常根据上一年度的社会平均工资来确定，并划分为多个档次。2025年晋城市的社保缴费基数及对应档次尚未公布，但根据2024年的数据，晋城市社保缴费基数的最高档为11300元。

1. 社保缴费基数的确定： 社保缴费基数是计算用人单位和职工缴纳社会保险费的基础。它通常以上一年度的社会平均工资为基准，并根据一定的比例进行调整。

2. 社保缴费基数的档次： 为了适应不同用人单位和职工的缴费能力，社保缴费基数通常被划分为多个档次。在晋城市，这些档次可能包括最低档、一档、二档、三档和最高档等。

3. 最高档的确定： 最高档的社保缴费基数通常根据上一年度社会平均工资的一定比例（如300%）来确定。这意味着，如果上一年度社会平均工资为X元，那么最高档的社保缴费基数将为3X元。

4. 11300元与最高档的关系： 根据2024年的数据，晋城市社保缴费基数的最高档为11300元。如果2025年的社保缴费基数没有发生较大变化，那么11300元仍然属于最高档。

总结：山西晋城社保基数11300元属于最高档，这是根据上一年度社会平均工资的一定比例确定的。具体的档次划分和缴费标准可能会根据每年的实际情况进行调整，建议及时关注当地社保部门的最新通知。