新农合与城镇居民医保的区别主要体现在以下几个方面：

一、参保对象

1. 新农合

   主要覆盖农村户籍居民，包括农民、农业从业者及未参加职工医保的农村居民。

2. 城镇居民医保

   主要覆盖非农业户籍（如城镇户籍、流动人口、灵活就业人员等），包括未成年人、学生、老年居民及未就业成年人。

二、缴费标准与方式

1. 缴费标准

   • 新农合：按户缴纳，政府补助比例较高（每年每人约400-500元），个人缴费部分因地区而异。

   • 城镇居民医保：按人缴纳，个人缴费基数通常为当地职工月平均工资的2%-8%，2024年个人缴费标准普遍为400元。

2. 缴费方式

   • 新农合：过去分属农业部门和卫生部门管理，现随城乡居民医保合并为统一体系。

   • 城镇居民医保：由人社部门统一管理，缴费时间多为每年9-12月。

三、报销比例与待遇

1. 报销比例

   • 新农合：三甲医院报销比例约30%，通过转院可提升至70%。

   • 城镇居民医保：未参加职工医保的居民报销比例约50%-65%，职工医保参保人员（如北京）报销比例可达90%。

2. 保障待遇

   • 新农合：门诊报销比例高于城镇居民医保，但无个人账户，待遇年限较短（未明确退休年限）。

   • 城镇居民医保：无个人账户，待遇年限为1年，不累计缴费年限。

四、其他差异

1. 门诊待遇

   新农合门诊报销比例高于城镇居民医保，且对乡镇卫生院的报销比例更高。

2. 封顶线与起付线

   城镇居民医保的起付线较高（如500元），年报销限额（如10万元）也高于新农合。

3. 政策整合

   2019年后，新农合与城镇居民医保已合并为城乡居民医保，统称“新医保”，覆盖范围、待遇标准等均统一。

总结

新农合与城镇居民医保的差异主要源于参保对象、缴费机制和保障目标的差异。合并后，城乡居民医保统一了覆盖范围和待遇标准，但不同地区仍存在细微差别。建议根据户籍类型和医疗保障需求选择参保方式。