合作医疗（新农合）的门诊报销政策如下：

一、报销范围与比例

1. 报销层级差异

   • 村卫生室/镇卫生院 ：报销60%

   • 二级医院 ：报销30%

   • 三级医院 ：报销20%

2. 起付线标准

   • 一级（镇卫生院）：100元起付线，超过部分按比例报销

   • 二级、三级医院：无起付线要求

3. 封顶线限制

   • 镇级合作医疗门诊年补偿额为5000元，超过部分不予报销

二、报销流程与材料

1. 报销材料

   • 必备文件包括：合作医疗证、医药费单据原件、门诊病历、处方报销联（实行双处方制）

   • 特殊病种需额外提供疾病诊断证明及审批表

2. 报销时效

   • 参保人员需在次年度1个月内办理上年度报销结算，逾期视为自动放弃

三、其他注意事项

1. 门诊费用限制

   • 处方药费、检查费、手术费等均纳入报销范围，但需符合医保目录及医疗机构等级标准

   • 二级、三级医院处方药费限额分别为100元、200元

2. 异地就医

   • 异地就医需提前备案，报销比例可能降低（如20%-30%），具体以参保地政策为准

3. 自费项目

   • 以下费用不参与报销：自费药品、公费医疗目录外项目、手术费超过1000元部分（需参照住院报销）等

四、法律依据

报销依据主要来自《中华人民共和国社会保险法》第二十八条，明确将门诊符合基本医保目录的费用纳入基金支付范围

以上政策综合了全国多地执行标准，具体细则可能因地区政策差异略有不同，建议参保人员咨询当地医保部门确认。