企业退休人员的医保承担主体及责任划分如下：

一、基础医疗保障的承担主体

1. 用人单位的缴费责任

   企业需为退休人员缴纳基本医疗保险费，缴费比例控制在职工工资总额的6%左右，职工个人缴费率约为本人工资的2%。

   • 特殊情况 ：灵活就业人员等未参加职工医保的群体，需自行缴纳医保费用。

2. 财政补贴与政策保障

   • 财政安排 ：行政机关及财政供给事业单位的医疗费用由财政全额或部分承担；

   • 企业缴费补贴 ：部分企业下岗职工的医保费由再就业服务中心代缴，缴费基数为当地职工年平均工资的60%。

二、退休人员医疗保障待遇

1. 基础医疗保障

   参保且累计缴费年限满25年（男）/20年（女）的退休人员，可按月领取3元大额医疗互助资金，享受与在职职工相同的医疗保险待遇，建立个人账户。

2. 缴费年限不足的补缴政策

   • 补缴条件 ：2001年4月1日前参加工作、2001年3月31日前退休的职工，若累计缴费年限不足，可按退休时上年度职工月平均工资的7%一次性补缴；

   • 补缴后待遇 ：自补缴次月起享受医疗保险待遇。

三、其他相关说明

• 公费医疗 ：离休人员、老红军等特定群体按原公费医疗政策执行，退休后不再享受；

• 补充医疗保险 ：企业可自主建立补充医疗保险，用于弥补基本医疗保险个人负担部分，资金来源于企业自主筹措。

总结

企业退休人员的医保由 社保基金（含财政补贴）和退休人员所在单位共同承担 。单位依法履行缴费义务，财政对特定群体给予支持，形成多层次医疗保障体系。