河北张家口社保基数16600元属于第二档，这一档次的社保缴费基数通常适用于收入较高的群体，能够为参保人提供更充分的养老、医疗等社会保障。

1. 1.社保基数档次划分：张家口的社保缴费基数通常分为多个档次，每个档次对应不同的缴费基数和比例。第一档一般为最低缴费基数，适用于收入较低的群体，而第二档及以上则适用于收入较高的群体。16600元的缴费基数明显高于最低缴费基数，因此被归入第二档。社保基数的档次划分旨在根据不同收入水平的人群提供相应的社会保障，确保缴费和待遇的公平性。
2. 2.缴费基数与待遇关系：社保缴费基数越高，参保人每月缴纳的社保费用也越高，但相应地在退休后能够领取的养老金、医疗报销比例等社会保障待遇也会更高。16600元的缴费基数意味着参保人每月需要缴纳的社保费用较高，但未来能够享受的待遇也更为优厚。例如，养老保险的待遇与缴费基数和缴费年限直接相关，缴费基数越高，缴费年限越长，退休后每月领取的养老金也越多。
3. 3.适用人群分析：16600元的社保缴费基数通常适用于高收入群体，如企业高管、专业技术人员等。这些人群的收入水平较高，能够承担较高的社保缴费，同时也希望通过更高的缴费基数来获得更好的社会保障。对于一些自由职业者或个体工商户，他们也可以选择较高的缴费基数来提高自己的社保待遇，但需要根据自身的经济状况进行合理选择。
4. 4.政策与调整：社保缴费基数的调整通常与当地的社会平均工资水平挂钩。每年社保部门会根据上一年度的社会平均工资数据，对社保缴费基数进行调整。16600元的缴费基数反映了张家口地区较高的经济发展水平和收入水平。政策上，社保部门也会根据实际情况对缴费基数的档次划分进行适当调整，以更好地适应社会经济发展和参保人的需求。

总结来说，河北张家口社保基数16600元属于第二档，这一档次能够为参保人提供更充分的社会保障，但同时也要求参保人承担较高的缴费。对于高收入群体而言，选择较高的缴费基数是提高未来社会保障待遇的有效途径。参保人应根据自身的经济状况和需求，合理选择适合自己的缴费档次。