根据河北省邯郸市2024-2025年社保缴费基数政策，11000元属于 合法缴费上限 ，但需结合具体情况判断其适用性：

1. 2024年政策范围

   • 下限为6534.25元的60%（3920.55元），上限为6534.25元的3倍（19602.75元），四舍五入后下限为3921元，上限为19603元。

   • 若用人单位工资总额超过19603元，超出部分不计入缴费基数。

2. 2025年政策调整

   • 下限调整为6000元的60%（3600元），上限为6000元的3倍（18000元）。

   • 11000元仍高于2025年上限（18000元），因此不适用于2025年。

3. 11000元的合理性

   • 若用人单位工资总额在2024年超过19603元但未超过2025年上限，11000元可作为合法上限使用。

   • 对于灵活就业人员，若选择100%缴费档次，11000元在2024年可作为缴费基数，但需符合当地平均工资倍数规定。

建议 ：

• 用人单位需结合自身工资总额判断11000元是否超过当地政策上限；

• 职工个人缴费部分（8%）不会因基数过高而增加，但单位缴费比例固定为16%（单位8%+个人8%）。