根据南京市医疗保障政策，淮安参保人异地就医备案后，可在南京市指定医疗机构门诊（含门诊特殊疾病门诊）就诊，并享受医保报销。具体操作和注意事项如下：

一、备案要求

1. 备案方式

   需通过南京市医保经办机构线上平台或线下渠道办理异地就医备案手续，确保备案成功后方可使用。

2. 备案材料

   通常需提供身份证、医保卡或电子医保卡、异地就医备案表等材料，具体以南京市医保部门要求为准。

二、就医结算方式

1. 使用南京市医疗保障卡

   完成备案后，持南京市医疗保障卡可直接在淮安指定医疗机构刷卡结算，报销比例与南京市门诊政策一致。

2. 未办理省医保卡的处理

   若未办理江苏省医疗保障卡，可凭门诊发票、诊断证明等材料到南京市医保经办机构申请零星报销，但报销额度和流程可能有所限制。

三、定点医疗机构范围

南京市医保定点医疗机构名单可通过南京市医疗保障官网或官方APP查询，确保所选医院在医保目录内。

四、其他注意事项

1. 报销比例

   报销比例与南京市门诊政策保持一致，具体比例需以南京市医保部门最新规定为准。

2. 费用结算时效

   门诊费用需在就医后规定时间内（通常为30天）提交报销申请，逾期可能影响结算。

3. 特殊情况处理

   若遇突发情况无法及时备案，应及时联系南京市医保经办机构申请临时备案。

以上信息综合南京市医疗保障政策整理，具体操作请以南京市医保部门最新通知为准。