不是
广州健康卡不是医保卡，两者在功能、性质和覆盖范围上有本质区别：
一、功能定位不同
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健康卡
属于个人健康信息卡，由国家卫生健康委员会制定，主要用于记录个人基本健康信息、就诊记录、用药情况等，便于医疗机构进行诊断和治疗。
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医保卡
是社会保障卡的一种，以个人身份证为识别码，主要用于医疗费用结算、医保报销、养老保险事务等社会保障功能。
二、覆盖范围不同
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健康卡 ：覆盖所有人群，包括未参保人员，主要用于医疗卫生服务领域的身份识别和信息管理。
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医保卡 ：仅限参保人员使用，需先参加职工医保或城乡居民医保。
三、功能差异
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健康卡 ：
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支持跨地区、跨机构就医费用结算；
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可用于金融账户管理（如银行、社保等）；
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记录从出生到死亡的全周期健康信息。
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医保卡 ：
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仅支持医保医疗费用的实时结算；
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与金融账户绑定，用于养老金、失业救济等社保待遇。
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四、其他区别
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发卡机构 ：
健康卡由各地卫生健康部门或医疗机构发放，医保卡由人力资源和社会保障部门发放。
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法律属性 ：
健康卡属于个人信息管理工具，医保卡属于社会保障凭证。
总结
广州健康卡与医保卡在功能、覆盖范围和法律属性上均有明确区分，前者是健康信息管理工具，后者是社会保障支付工具。未参保人员若需使用医保待遇，仍需办理职工医保或城乡居民医保。
