关于从未缴纳过医保的人群办理医保卡的问题，以下是综合解决方案：

一、办理医保卡的基本条件

1. 户籍或居住要求

   需满足当地医保参保条件，通常包括户籍所在地或长期居住地。

2. 年龄与特殊群体

   城镇居民医保覆盖未成年人、无业居民等群体，职工医保需满足就业或单位缴费要求。

二、办理流程与所需材料

1. 线上办理

   通过当地人社局官网或官方APP提交身份证、户口簿、申请表及缴费信息，部分地区支持自助终端操作。

2. 线下办理

   • 户籍地办理 ：携带身份证、户口簿至户籍所在地社保中心或街道医保服务点申请，当场办理。

   • 委托办理 ：可委托他人代办，代办人需携带双方有效证件。

   • 单位代缴 ：职工医保由单位集中办理，需提供单位介绍信及双方证件。

3. 特殊情况处理

   • 历史欠费补缴 ：若因缴费问题未参保，需咨询当地社保局补缴流程（部分地区允许补缴）。

   • 灵活就业人员 ：需提供身份证、银行账户等材料，向社保局或第三方机构直接缴纳。

三、费用与待遇

1. 缴费标准

   根据当地政策缴纳，职工医保个人缴费部分一般低于单位，城乡居民医保有政府补贴。

2. 待遇享受

   • 门诊报销 ：部分地区门诊可报销，需持医保卡就医。

   • 住院报销 ：住院费用可按比例报销，具体比例因地区而异。

   • 其他保障 ：如重大疾病救助等，需符合当地政策条件。

四、注意事项

1. 地区政策差异

   具体办理流程和材料可能因城市政策不同存在差异，建议提前咨询当地社保局。

2. 医保卡用途

   仅用于定点医疗机构就医结算，其他场景（如药店购药）需使用社保卡或现金。

3. 补缴时效

   部分地区允许补缴历史欠费，但需符合当地规定且可能影响待遇享受。

通过以上步骤，未参保人群可依法办理医保卡并享受基本医疗保障。若需进一步了解政策细节，建议通过当地社保局官网或热线咨询。