根据我国社会保障体系的规定，社保和医保是两个独立且互补的保障体系，具体说明如下：

一、社保与医保的独立性

1. 社保包含养老、医疗、失业、工伤和生育保险 ，而医保是社保中专门针对医疗费用的保障项目。

2. 缴纳义务与待遇享受的关联性

   • 有社保无医保 ：若仅缴纳了社保（如养老保险、失业保险等），则无法享受医疗保险待遇，医疗费用需自费。

   • 有医保无社保 ：若仅缴纳了医保，未参加其他社保项目（如养老、失业等），则其他社保待遇（如养老金）仍可享受，但医疗费用需自费。

二、具体报销条件

1. 基本医疗保障的报销前提

   • 必须同时参加职工医保（或城乡居民医保）且缴费满期，才能享受门诊、住院等医疗费用报销。

2. 特殊情况下的报销流程

   • 未办理医保卡 ：即使未办理医保卡，只要符合医保报销条件，医疗费用仍可通过社保基金直接结算。

   • 医保卡状态异常 ：部分情况下，医保卡未激活或信息不完整可能影响报销，需先解决账户问题。

三、建议与注意事项

1. 灵活就业人员的选择

   • 若为灵活就业人员，建议选择包含医疗保险的社保套餐，避免因漏缴医保而影响医疗支出。

2. 避免政策风险

   • 若已参加职工医保但未参保其他社保项目，未来退休时可能影响养老金待遇。

3. 及时缴费

   • 社保缴费具有连续性，断缴可能导致医疗费用无法报销或降低报销比例。

只有社保没有医保是不能报销医疗费用的 。建议根据自身需求选择合适的社保组合，确保医疗保障的完整性。