新农保与医保的区别主要体现在以下几个方面：

一、保障性质与目的

1. 医保

   属于 医疗保险 ，主要目的是分摊个人医疗费用风险，覆盖门诊、住院等医疗费用报销。

2. 新农保

   属于 新型农村合作养老保险 （2020年已并入城乡居民医保），主要提供 养老保障 ，确保参保人员达到法定退休年龄后领取养老金。

二、参保对象与范围

1. 医保

   • 城镇职工医保 ：覆盖城镇企业职工、机关事业单位员工及灵活就业人员。

   • 城乡居民医保 ：覆盖未参加职工医保的城乡居民（含农村户籍和非农居民）。

2. 新农保

   仅限 农村户籍 人口参加，覆盖未纳入职工医保的农民。

三、缴费方式与标准

1. 医保

   • 缴费主体 ：职工医保由单位和个人共同缴纳，灵活就业人员仅缴纳个人部分。

   • 缴费频率 ：每月缴纳一次。

   • 缴费标准 ：根据职工工资和地区经济水平确定，职工个人缴费比例通常为8%-12%。

2. 新农保

   • 缴费主体 ：完全由个人缴纳，无集体补贴（2020年后并入城乡居民医保后，部分地区可能增加财政补贴）。

   • 缴费频率 ：每年缴纳一次。

   • 缴费标准 ：人均财政补贴占80%-90%，个人缴费额通常为35-55元/年。

四、待遇标准与报销范围

1. 医保

   • 报销范围 ：覆盖定点医疗机构门诊、住院、特殊疾病等医疗费用，按比例报销。

   • 退休待遇 ：满足缴费年限（如25年）后，退休后按月领取基础养老金+约30%-60%的缴费基数养老金。

2. 新农保

   • 报销范围 ：仅限门诊、住院等医疗费用报销，且报销比例低于职工医保。

   • 待遇水平 ：养老金由基础养老金+约35-55元/年个人缴费组成，无退休年龄限制。

五、政策管理与覆盖范围

• 医保 ：由国家及地方政府协调管理，覆盖城市及农村全体居民。

• 新农保 ：由地方政府管理，存在地区差异，2020年后逐步与城乡居民医保合并。

总结

医保与新农保是两种互补的社会保障制度，分别解决医疗保障与养老保障问题。随着城乡居民医保的全面覆盖，新农保的参保人群已大幅减少，但两者在保障功能上仍存在本质差异。