根据新农合政策规定，关于在市里不住院能否报销的问题，综合权威信息整理如下：

一、门诊报销的可行性

1. 门诊费用可报销

   新农合政策明确将门诊医疗费用纳入报销范围，包括普通门诊、门诊慢性病等。参保人员持医保卡在定点医疗机构门诊就医，符合报销条件的费用可按比例报销。

2. 报销比例与限制

   • 门诊报销比例通常为20%-50%，具体由各地政策规定。

   • 门诊报销设有年度限额，超过部分需自费。

   • 部分地区对慢性病患者有专项门诊报销政策，但需办理慢性病认定。

二、报销流程与注意事项

1. 报销流程

   • 在定点医疗机构完成门诊治疗并结算费用后，需在出院后30日内（部分地区为15天）向医保部门申请报销。

   • 需提供身份证、医保卡、医疗费用发票等材料。

2. 定点医疗机构要求

   • 门诊报销需在参保地定点医疗机构办理，市外就医需通过异地就医备案手续。

   • 部分地区对门诊类型有限制，如乡镇民营医院通常不纳入报销范围。

三、常见误区与风险提示

1. “不住院不报销”误区

   该说法源于部分基层医疗机构为提高报销额度，诱导轻症患者住院的行为，但政策本身未作此限制。

2. 报销限额与封顶线

   门诊报销设有年度封顶线，超过部分需自费。

3. 异地就医风险

   长期在外地就医可能影响报销比例或需额外备案，建议提前咨询当地医保部门。

四、政策依据与咨询建议

新农合政策以《中华人民共和国社会保险法》为基础，强调广覆盖、保基本原则。建议参保人员关注当地医保部门发布的最新政策，通过医院窗口或医保热线咨询具体报销细则，避免因政策差异影响就医。