不是
社保卡和新农合医保卡不是同一张卡，两者在功能、覆盖范围和管理上存在显著差异，具体区别如下：
一、核心定义不同
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社保卡
是由政府主导发行的多功能社会保障卡，主要应用于人力资源社会保障领域，涵盖医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险及求职登记、失业救济等社会保障功能。
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新农合医保卡
是新型农村合作医疗保险的专用卡，属于医疗保障领域的专项卡种，仅用于医疗费用报销。
二、功能差异
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社保卡 ：
医疗保障（门诊、住院报销）+金融功能（存取款、转账）+就业服务（求职、失业登记）。
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新农合医保卡 ：
仅限医疗费用报销，无法办理金融业务或社会保障其他项目。
三、覆盖范围不同
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社保卡 ：
适用于城镇职工及灵活就业人员，需通过单位或个人参保。
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新农合医保卡 ：
仅限农村居民参加，且以家庭为单位整户参保。
四、管理方式不同
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社保卡 ：
与职工的社保缴费记录绑定，由单位或个人定期缴费。
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新农合医保卡 ：
通常由村民集体缴费，实行年度集中缴费制度。
五、法律依据与政策定位
社保卡是《中华人民共和国社会保障卡管理办法》规范的社会保障工具，而新农合属于《新型农村合作医疗制度》的配套卡种，两者分属不同政策体系。
总结 ：社保卡是综合性的社会保障卡，功能全面；新农合医保卡是单一的医疗保障卡，功能有限。两者不可替代，需根据参保类型选择使用。
