《水土保持法》及地方性法规

关于水土保持方案的标准和范围，综合相关法律法规及政策文件，主要规定如下：

一、水土保持方案的范围

根据《中华人民共和国水土保持法》及水利部相关规定，水土保持方案适用范围分为以下几类：

1. 必须编制的情况

   • 占地面积≥5公顷或挖填土石方总量≥5万立方米的生产建设项目；

   • 占地面积≥0.5公顷且土石方量≥1千立方米的项目。

2. 无需编制的情况

   • 占地面积<0.5公顷且土石方量<1千立方米的项目，无需审批但需履行防治义务。

二、水土保持方案的内容要求

无论是否需要编制审批，方案均应包含以下核心内容：

1. 水土流失预防和治理范围

   明确项目对水土流失的影响区域及防治目标。

2. 水土流失防治目标

   包括减少土壤侵蚀量、提升地表覆盖率等具体指标。

3. 防治措施

   • 预防措施：如植被恢复、工程拦截等；

   • 治理措施：如表土剥离与利用、弃渣综合利用等。

4. 投资估算

   需说明总投资金额及是否超过统计均值。

5. 敏感性问题

   涉及生态敏感区、前期方案落实情况等潜在风险因素。

三、审批管理要求

• 审批权限 ：

  • 占地面积≥50公顷或土石方量≥50万立方米的项目报省级审批；

  • 其他项目报设区市级审批。

• 承诺制管理 ：

  对水土保持方案报告表实行承诺制，简化审批流程。

四、其他注意事项

• 特殊区域 ：

  涉及水土流失重点预防区/治理区的项目，需额外报省级部门审批。

• 责任与补偿 ：

  明确水土保持责任主体，落实补偿机制及拆迁安置措施。

以上内容综合了《水土保持法》《水土保持技术标准》及地方性法规要求，确保方案的科学性与可操作性。