农村养老保险和新农合不是一张卡。农村养老保险主要是为农村居民提供养老保障，而新农合（新型农村合作医疗）则是医疗保障制度。二者功能不同，分别服务于农民的养老和医疗需求。
1. 农村养老保险的功能
农村养老保险是专门为农村居民设计的一项社会保障制度，旨在解决农民的养老问题。其主要功能包括：
- 养老金发放：参保农民达到领取年龄后，可以按月领取养老金，保障基本生活。
- 资金来源：由个人缴费、集体补助和政府补贴共同构成，缴费标准灵活，多缴多得。
- 覆盖范围：适用于农村户籍居民，缴费后可享受长期保障。
2. 新农合的功能
新农合是农民互助共济的医疗保障制度，主要用于解决农民的医疗费用问题。其主要功能包括：
- 医疗费用报销：参保农民在生病住院或部分门诊治疗时，可以按比例报销医疗费用。
- 资金来源：由个人缴费、集体扶持和政府补贴共同筹资，费用较低，覆盖范围广。
- 使用范围：主要用于农村地区的医疗服务，部分城市医院也可使用，但报销比例可能有所不同。
3. 二者的区别
- 保障内容：农村养老保险提供养老金，而新农合提供医疗保障。
- 参保条件：农村养老保险针对农村户籍居民，新农合则面向所有未参加职工医保的农村居民。
- 功能侧重：养老保险侧重长期养老，新农合则侧重短期医疗费用的分担。
4. 如何申请与使用
- 农村养老保险：参保人需到当地社保部门办理登记和缴费手续，领取养老金时可通过社保卡或银行账户发放。
- 新农合：参保人需在规定时间内缴纳费用，持新农合卡或社保卡在定点医疗机构就医时直接结算。
总结
农村养老保险和新农合虽然功能不同，但都是国家为农村居民提供的重要社会保障制度。建议农民根据自身需求，积极参保，以保障老年生活和医疗健康。
