增量政策是指为应对当前经济环境中的新情况、新问题,在有效落实存量政策的基础上,通过增加政策举措和力度,以推动经济持续回升向好的政策组合。以下是增量政策的主要内容:
增量政策的具体内容
- 加力提效实施宏观政策:
- 加大宏观政策逆周期调节力度,包括财政税收、货币金融、投资消费、收入分配等方面的统筹协调和系统集成。
- 降低存款准备金率,实施有力度的降息,支持国有大型商业银行补充核心一级资本。
- 加快推动重大改革举措落地,如制定全国统一大市场建设指引、发布新版市场准入负面清单等。
- 进一步扩大内需:
- 在消费方面,重点是把促消费和惠民生结合起来,促进中低收入群体增收,实施提振消费行动。
- 在投资方面,重点是扩大有效投资,加快形成实物工作量,如提前下达明年中央预算内投资计划和“两重”建设项目清单。
- 加大助企帮扶力度:
- 规范涉企执法、监管行为,采取包容审慎监管和柔性执法方式。
- 提前明确阶段性政策后续安排,确保企业生产经营和健康发展的政策不会停、不会少。
- 促进房地产市场止跌回稳:
- 采取系统性综合措施,对商品房建设严控增量、优化存量、提高质量。
- 加大“白名单”项目贷款投放力度,运用专项债券等支持盘活存量闲置土地。
- 努力提振资本市场:
- 引导中长期资金入市,打通社保、保险、理财等资金入市堵点。
- 支持上市公司并购重组,稳步推进公募基金改革。
增量政策的实施旨在通过综合施策,改善社会预期,推动经济持续回升向好,实现经济高质量发展。这些政策不仅关注解决当前的经济问题,更加注重经济的中长期发展,为经济的高质量发展打下坚实的基础。