社保缴费困难时转为农保是可行的，但需根据具体情况选择合适方式。以下是具体说明：

一、转移条件

1. 缴费年限不足15年

   若职工养老保险累计缴费年限未满15年，可申请转入新型农村社会养老保险（现与城镇居民养老保险合并为城乡居民养老保险）。

2. 达到法定退休年龄

   需满足国家规定的退休年龄条件。

二、转移内容

• 个人账户转移 ：仅转移职工养老保险中的个人缴费部分，统筹部分不转移。

• 待遇计发 ：转入新农保后，按新农保计发养老金，缴费年限不足15年的可补缴至满15年。

三、办理流程

1. 准备材料

   需提供身份证、户口簿、社保卡等有效证件。

2. 提交申请

   携带材料至当地社保机构窗口填写《新型农村社会养老保险参保登记表》。

3. 审核与缴费

   社保机构审核通过后，将个人账户资金转入新农保账户，可按月缴费或一次性补缴。

四、注意事项

• 时间节点 ：建议尽早办理转移，避免影响养老金待遇。

• 待遇差异 ：新农保养老金计发基数低于职工社保，但缴费门槛较低，适合经济压力较大者。

• 其他选择 ：若不愿转为农保，可考虑延长职工社保缴费至满15年，或一次性补缴至满15年。

五、特殊情况处理

• 灵活就业人员 ：因经济压力无法继续缴纳职工社保时，可申请转入新农保。

• 退休前转移 ：接近退休年龄但缴费年限不足15年的人员，可通过补缴或转入城乡居民养老保险解决养老问题。

社保缴费困难时转为农保是合法且可行的选择，具体操作需结合个人实际情况与当地政策办理。