资金流、地区差异、管理复杂

医保不能跨省转移的主要原因涉及制度设计、地区差异和管理协调等多方面因素，具体分析如下：

一、制度设计与资金管理限制

1. 财政预算约束

   各地医保基金由地方财政支持，跨省转移会打乱地区间的财政预算分配平衡，可能导致部分地区医疗保障能力下降。

2. 医疗服务价格差异

   不同地区医疗服务价格存在显著差异，若允许跨省转移，需统一价格标准，增加基金支付压力，尤其对医疗资源丰富的地区不利。

二、管理协调与资源分配问题

1. 医疗资源不均衡

   部分地区存在医疗资源短缺（如医生、护士不足）或过度集中的情况，跨省转移可能加剧地区间医疗资源分配矛盾。

2. 转移流程复杂

   需在原参保地办理注销手续，再到新参保地重新参保，涉及多个环节和材料审核，操作难度较大。

三、法律依据与政策限制

1. 《社会保险法》规定

   仅明确职工医保关系随就业转移且缴费年限累计计算，但未涉及跨省转移的具体操作细则。

2. 地方政策差异

   部分城市（如青岛）尚未完全实现医保跨省转移，需以当地最新政策为准。

四、其他注意事项

• 个人账户限制 ：医保个人账户资金不可跨省转移，需在参保地支取。

• 欠费处理 ：若原参保地欠费未缴清，需先清偿费用才能转移。

总结 ：医保跨省转移涉及复杂的管理体系和利益协调，目前我国正通过完善政策（如《流动就业人员基本医疗保障关系转接接续暂行办法》）逐步推进异地就医结算，但完全统一转移机制仍需时日。建议参保人员关注当地医保政策，及时通过正规渠道办理转移手续。