2025年计划生育政策的改变主要体现在以下几个方面：

1. 生育补贴制度：

   • 政府工作报告提出制定促进生育政策，发放育儿补贴。
   • 国家卫生健康委正在会同有关部门起草育儿补贴的操作方案，预计会有直接的惠民措施和政策安排。
   • 23个地方在不同层级探索实施生育补贴制度，部分地区已出台具体补贴政策。

2. 产假和陪产假延长：

   • 多地延长产假，最长可达365天，如西藏、湖北宜昌、吉林等地区。
   • 陪产假也相应延长，部分省份陪产假达到30天。

3. 生育保险保障范围扩大：

   • 生育津贴申领范围扩大，个人也可申领生育津贴。
   • 多地发文明确将灵活就业人员或领取失业金期间的人员纳入生育保险待遇享受范围。

4. 生育保险待遇提高：

   • 多地提高生育保险待遇，减轻个人生育费用负担。

5. 企业成本共担机制：

   • 部分地方建立企业成本共担机制，减轻企业因员工休产假带来的成本压力。

6. 生育友好岗位设置：

   • 鼓励用人单位设置生育友好岗位，采取弹性工作制等措施，方便员工平衡工作和家庭。

7. 辅助生殖技术纳入医保：

   • 多地将辅助生殖技术纳入医保报销范围，减轻家庭生育负担。

8. 税收优惠：

   • 国家已将3岁以下婴幼儿照护、子女教育费用纳入个人所得税专项附加扣除，并提高抵扣力度。

这些政策的改变旨在降低生育、养育、教育成本，提升育龄人口的生育意愿和生育水平，为人口长期均衡发展奠定基础。