根据我国社保制度的相关情况，关于“有医保没有社保卡”的现象，具体说明如下：

一、社保卡与医保卡的关系

1. 历史分卡情况

   在2015年社保卡整合前，社保卡与医保卡是两张独立卡片，分别用于社会保障（养老、失业、工伤等）和医疗保险。部分城市（如北京）曾长期仅发放医保卡，社保卡需单独申请。

2. 国家统一改革后

   自2015年起，我国推行社保卡“一卡通”改革，全国31个省份已基本实现社保卡与医保卡功能合并，旧版医保卡逐步停用。目前全国大部分地区社保卡已整合医保功能，具备门诊、住院、药店购药等权益。

二、有医保无社保卡的情况分析

1. 政策差异导致

   若所在地区尚未完成社保卡整合（如部分城市仍在过渡阶段），则可能出现“有医保无社保卡”的现象，属于正常情况。

2. 功能替代方案

   即使没有实体社保卡，参保人仍可通过以下方式享受医保待遇：

   • 医保电子凭证 ：通过“国家医保服务平台”APP申领电子凭证，绑定家庭成员后用于就医购药、门诊报销等，与实体卡功能一致；

   • 其他支付方式 ：部分医院支持使用身份证、手机号等替代社保卡完成直接结算。

三、注意事项

1. 报销流程

   未办理社保卡但持有有效医保电子凭证的参保人，仍可正常报销，但需提供发票、结算单等材料到社保中心办理。

2. 地区政策差异

   具体操作可能因地区政策不同存在差异，建议通过当地社保机构确认是否需要实体卡或电子凭证。

3. 社保卡的重要性

   社保卡整合后，其功能已覆盖原医保卡所有权益，建议尽早申领以简化就医流程。

有医保没有社保卡在当前政策下是可行的，但需关注当地具体规定，并通过电子凭证等方式保障权益。