关于农村合作医疗（新农合）账户余额是否清零的问题，综合权威信息说明如下：

一、账户性质与资金构成

1. 门诊统筹与个人账户分离

   新农合已实行门诊统筹与个人账户分离的支付方式，两者独立结算。门诊统筹部分按年度结算，个人账户资金属于个人所有，具有持续使用性。

2. 政府补贴与个人缴费的统筹机制

   新农合资金由政府补贴、个人缴费及集体筹资共同构成，个人缴费部分直接计入统筹基金，不存在因个人缴费未用完而清零的情况。

二、账户余额使用规则

1. 年度内可结转使用

   若当年个人账户资金未用完，可结转到下一年度继续使用。例如，某地规定个人账户年终结余可滚存。

2. 断缴处理

   若连续两年未缴费，次年将停止享受医保待遇，但账户余额不会清零。断缴后补缴可恢复医保资格。

三、特殊情况说明

• 合并城乡居民医保后 ：2019年前参保人员原个人账户余额可延续使用，2020年后实行门诊统筹的洛阳市城乡居民医保个人账户不再上缴资金。

• 异地缴费 ：可通过线上渠道办理，需关注当地医保部门通知。

四、政策依据与建议

新农合作为社会保障的重要组成部分，其设计初衷是减轻因病致贫风险，资金不会因个人账户余额清零而中断。建议参保人员按时缴费，避免断缴影响就医权益。